Diferença entre refugiados e asilo

Refugiados palestinos (Mandato Britânico da Palestina - 1948).

Refugee vs Asylum Seeker

A escalada da crise econômica e política no Oriente Médio e na África Central, inter alia, está causando uma onda de migração sem precedentes. Segundo o ACNUR - a agência das Nações Unidas para os Refugiados - o conflito civil sírio iniciado em 2011 obrigou quase 5 milhões de pessoas a fugir de seu país, enquanto 6,3 milhões estão deslocados internamente1. Além disso, milhões de pessoas continuam deixando o Afeganistão, Iraque, Palestina, Paquistão, Índia e outras áreas de conflito, incluindo as partes dos países que estão sujeitos a ataques terroristas ou que estão sob o controle do chamado Estado Islâmico (ISIS)..

Embora o fenômeno da migração sempre tenha existido e sempre tenha sido relevante na agenda da comunidade internacional, os países ocidentais apenas recentemente começaram a considerar as implicações do deslocamento em massa. De fato, com a intensificação dos combates na Síria, o avanço do ISIS no Iraque, a fome na Somália e no Sudão e as dificuldades econômicas de vários países africanos, milhões de pessoas começaram a fugir e buscar refúgio na Europa, Canadá e em outros países. os Estados Unidos.

À medida que o número de migrantes aumenta e a relevância da questão aumenta, palavras como "migrante", "refugiado" e "requerente de asilo" se tornam comumente usadas. No entanto, embora cada um desses termos tenha uma conotação legal e social específica e imutável, a mídia, agências governamentais e cidadãos privados muitas vezes os confundem e usam indevidamente..

Requerente de asilo

De acordo com o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados, um requerente de asilo é “alguém cujo pedido de santuário ainda não foi processado."2 Sempre que uma pessoa foge de seu país para escapar da violência, dificuldades econômicas, guerra e ameaças pessoais, pode buscar asilo em outros países. Os requerentes de asilo são particularmente vulneráveis ​​porque geralmente não conhecem o procedimento legal necessário para obter o status de refugiados ou desconhecem seus direitos e as obrigações legais do país.

De acordo com a Convenção dos Refugiados de 19513, Enquanto os pedidos são processados, os requerentes de asilo devem ter acesso a procedimentos de asilo justos e eficientes, bem como a medidas para garantir que possam viver com dignidade e segurança. Infelizmente, esse geralmente não é o caso e os solicitantes de asilo são forçados a viver em campos temporários ou abrigos improvisados ​​com más condições de higiene, às vezes por anos, até que o pedido seja processado. Além disso, como os governos ocidentais estão promovendo políticas mais rígidas em relação ao status de asilo e refugiado, muitos candidatos são rejeitados e costumam usar todos os meios legais (e ilegais) disponíveis para prolongar sua permanência no país.

Na União Europeia, existem regras específicas que regulam os pedidos de asilo e que complicam ainda mais o processo para os migrantes. Por exemplo, todos os países da UE (além da Croácia), além da Islândia, Liechtenstein, Suíça e Noruega fazem parte do sistema de Dublin4 segundo o qual os migrantes só podem registrar o pedido de asilo no primeiro país de chegada. Esse sistema pressiona os primeiros países de chegada, como Itália e Grécia, onde a maioria dos migrantes chega após viagens extremamente perigosas de barco. No entanto, embora legalmente obrigado a registrar o pedido de asilo no primeiro país de chegada, a maioria dos migrantes deseja continuar sua jornada em direção à Alemanha, Noruega, Reino Unido e Suécia. Como tal, muitos se recusam a registrar sua solicitação na chegada e continuam a contar com contrabandistas e meios ilegais para atingir sua meta..

Sempre que um migrante registra o pedido de asilo, as autoridades nacionais analisam seu caso e decidem se devem conceder asilo ou o status de refugiado. Se a solicitação for rejeitada, a pessoa deve retornar ao seu país de origem. Se ele / ela recusar, as autoridades nacionais podem providenciar sua deportação.

Refugiado

Enquanto os solicitantes de asilo ainda aguardam uma resposta e uma decisão das autoridades sobre sua situação legal no país, os refugiados já receberam uma decisão positiva sobre seus pedidos de asilo. Em outras palavras, os refugiados recebem asilo e legalmente podem permanecer no país e gozar dos mesmos direitos que todos os outros cidadãos, incluindo o direito ao trabalho e a moradia adequada. Os requerentes de asilo provavelmente obterão o status de refugiados quando:

  • As autoridades reconhecem que estão fugindo de conflitos armados ou perseguições;

  • As autoridades reconhecem que precisam de proteção internacional; e

  • As autoridades reconhecem que é muito perigoso voltar para casa.

A violência e as perseguições no país de origem podem depender de5:

  • Raça;

  • Religião;

  • Nacionalidade;

  • Etnia;

  • Orientação política; e

  • Orientação sexual.

No nível internacional, os refugiados são protegidos pela Convenção de 1951 sobre Refugiados, que define o que é um refugiado e define os direitos básicos que lhes são concedidos. De acordo com a convenção, os refugiados devem ter acesso à habitação social e devem ter os meios para se integrar à sociedade e encontrar um emprego.

No entanto, enquanto o quadro jurídico internacional que define e protege seus direitos é claro e abrangente, os refugiados são frequentemente marginalizados, estigmatizados e impedidos de se integrar totalmente à sociedade. Além disso, o crescente número de migrantes está promovendo o surgimento de movimentos nacionalistas e populistas em vários países - incluindo países da UE e Estados Unidos - e os ocidentais estão se tornando cada vez mais intolerantes com os migrantes e refugiados. No entanto, embora os sentimentos nacionalistas possam ser considerados algo normais, precisamos ter em mente que ninguém escolhe ser refugiado. Por outro lado, os refugiados fogem de:

  • Conflito;

  • Perseguição;

  • Dificuldades econômicas;

  • Violência; e

  • Ameaças terroristas.

Se os refugiados pudessem permanecer em seu próprio país, gozar de todos os direitos e liberdades fundamentais e viver sem temer constantemente por suas vidas, eles não embarcariam em jornadas extremamente perigosas, deixando todos os seus pertences e entes queridos para trás.

Raiz dos problemas

Na última década, testemunhamos um número crescente de pessoas saindo de suas casas e buscando asilo em outros lugares. Embora os países ocidentais pareçam estar preocupados demais com o fechamento de suas fronteiras e a implementação de políticas mais rígidas para manter os migrantes afastados, pouco está sendo feito para abordar as causas profundas da migração e impedir que os migrantes embarquem em viagens extremamente perigosas para alcançar a segurança. As recentes ondas de migrações se devem a:

  • O conflito civil sírio começou em 2011: a guerra sangrenta provocou mais de 400.000 baixas civis e causou o deslocamento forçado de milhões de pessoas;

  • O avanço do chamado Estado Islâmico e das organizações terroristas no Oriente Médio, em particular no Iraque e na Síria: nos últimos anos, o ISIS e outros grupos terroristas como Al Nusra espalharam o terror no Oriente Médio e forçaram milhões de pessoas a fugir de suas casas;

  • Guerra ao terror: coalizões internacionais e governos locais no Oriente Médio estão realizando operações militares para libertar certas áreas do controle de grupos terroristas. No entanto, embora as organizações terroristas devam se opor a todos os meios, a guerra ao terror geralmente é conduzida de maneiras indiscriminadas que afetam excessivamente a população civil e forçam centenas de pessoas a deixar suas casas;

  • Fome: de acordo com o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos e o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados, hoje mais de 20 milhões de pessoas correm o risco de morrer de fome, principalmente na Somália, Sudão, Sudão do Sul e Iêmen.6;

  • Dificuldades econômicas: nos últimos anos, a diferença entre ricos e pobres aumentou perigosamente, a ponto de que hoje 8 homens são mais ricos que metade da população mundial7;

  • Perseguição: em vários países, minorias étnicas, políticas e religiosas continuam sendo perseguidas e mortas; e

  • Mudança climática: a mudança climática é uma realidade inegável que está afetando milhões de pessoas. A escassez de chuva e as solas secas estão afetando drasticamente a produção agrícola em vários países, em particular na África central. Sendo a agricultura uma das principais fontes de renda nessas áreas, muitas pessoas são forçadas a sair em busca de outras oportunidades de gerar renda para sustentar suas famílias.

Sumário

O crescente número de pessoas que fogem da guerra, das dificuldades econômicas e das perseguições está forçando os países ocidentais a lidar com o fenômeno da migração e a implementar políticas nacionais para acolher os migrantes. Sempre que um migrante chega a um país, ele / ela deve registrar a solicitação de asilo e, até que suas reivindicações sejam processadas, ele / ela tem o status de solicitante de asilo. Embora os requerentes de asilo legalmente devam receber moradia e assistência social adequados, eles geralmente acabam tensos nos campos de refugiados por meses - às vezes até anos.

Se o pedido de asilo for rejeitado pelas autoridades nacionais, o requerente de asilo é obrigado a retornar ao seu país de origem. Se ele / ela recusar, as autoridades nacionais podem providenciar sua deportação. Por outro lado, se o pedido de asilo for aprovado, o requerente de asilo obtém o status de refugiado e seus direitos são protegidos pela Convenção dos Refugiados de 1951, segundo a qual os refugiados devem receber moradia social e devem se integrar à sociedade.