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Diferença entre Hong Kong e China

Instituições políticas
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Linha do céu de Hong Kong

Hong Kong vs China

Apesar de ser uma superpotência econômica e um centro financeiro internacional, Hong Kong não tem uma identidade clara. Faz parte da China ou é um país independente? Em geral, responder a esta pergunta é fácil. Para ser considerado um país independente, uma nação deve ter:

  • Integridade territorial;

  • Soberania;

  • População; e

  • Reconhecimento de todos os outros países.

O último ponto - reconhecimento de todos os outros países - geralmente cria problemas. De fato, como no caso da Palestina e Taiwan, se um - ou mais países - não reconhecer a nação como soberana e independente, o país em questão não poderá fazer parte de tratados internacionais e não poderá ser um membro oficial de organizações internacionais como as Nações Unidas.

No caso de Hong Kong, a situação parece ser ainda mais desfocada. De fato, enquanto o governo central da China gerencia e controla as forças armadas de Hong Kong e mantém todas as relações internacionais com países estrangeiros, Hong Kong mantém seus próprios passaportes e moedas, além de sistemas executivos, jurídicos e judiciais independentes..

Perspectiva histórica

A separação entre Hong Kong e China continental remonta ao século XIX - na época das Guerras do Ópio entre a China e a Grã-Bretanha (1839-1860). Naquela época, a China foi forçada a ceder Hong Kong - assim como parte de Kowloon - à Grã-Bretanha "em perpetuidade". No entanto, em 1898, os dois países assinaram um contrato de arrendamento de 99 anos, que terminou em 1997. Portanto, no final do século 20, a Grã-Bretanha retornou Hong Kong à China como uma Região Administrativa Especial (SAR) chamada HKSAR - o Hong Região Administrativa Especial de Kong da República Popular da China. Desde então, a autonomia de Hong Kong foi definida e limitada pela Lei Básica. A Lei Básica está de acordo com a Constituição Chinesa e institucionaliza a política do “um país, dois sistemas”. De acordo com a Lei Básica 1 :

  • O HKSAR goza de um alto grau de autonomia;

  • O HKSAR possui poderes executivos, judiciais e legislativos;

  • O HKSAR deve respeitar a Lei Básica - como tal, nenhuma lei promulgada por Hong Kong pode violar ou violar a Lei Básica;

  • O HKSAR pode abraçar o sistema capitalista em vez do sistema comunista da China continental;

  • O Governo Popular Central (CPG) da China continental é responsável pela defesa militar e pelos assuntos externos do HKSAR;

  • O HKSAR é chefiado pelo Chefe do Executivo, que deve ser um cidadão chinês e deve ter residido no HKSAR por pelo menos 20 anos consecutivos. O Chefe do Executivo é diretamente responsável perante o Governo da China Central; e

  • Como centro financeiro internacional e porto franco, o HKSAR pode ter seus próprios mercados de câmbio e sua própria moeda (o dólar de Hong Kong - HKD).

Hong Kong vs China 2

As principais diferenças entre Hong Kong e China são:

  • Forma de governo;

  • Moeda;

  • Sistemas executivo, judiciário e legislativo; e

  • Sistema econômico.

  1. Governo

É sabido que a China tem um sistema comunista de partido único e que o presidente é o chefe de Estado não discutido. O Partido Comunista Chinês (PCC) tem controle estrito sobre toda a população e cria um sistema federal para melhorar o desenvolvimento econômico. De fato, como a China tem um território enorme e uma população crescente, o PCCh adiou parte do controle econômico às autoridades locais - que são diretamente responsáveis ​​perante o governo central. O Partido Comunista Chinês proíbe estritamente protestos e dissidências e exerce um controle rígido sobre educação, religião e espaço público.

Apesar da proximidade com um dos governos mais autoritários de nossa época e dos fortes laços com o PCCh, Hong Kong tem uma democracia limitada. Aqui, protestos e discordâncias são permitidos e não reprimidos à força, e a sociedade civil tem um espaço maior para expressar suas opiniões e demandas. Enquanto o Chefe do Executivo é o chefe de Hong Kong, o governo do HKSAR deve reconhecer o Presidente Chinês como chefe de Estado.

  1. Moeda

Hong Kong é considerado um centro econômico e financeiro internacional com um sistema capitalista econômico incrivelmente forte. Devido à influência britânica, o HKSAR continua a usar o dólar de Hong Kong (HKD) - gerenciado pelo Sistema de Taxa de Câmbio Vinculado - enquanto a China continental usa o yuan chinês. Em Hong Kong, o yuan chinês nem sempre é aceito.

  1. Sistemas executivo, judiciário e legislativo

De acordo com a Lei Básica, Hong Kong pode ter sistemas executivos, judiciais e legislativos independentes, desde que suas ações não violem os princípios básicos da Constituição Chinesa (e da Lei Básica). O sistema jurídico e judicial do HKSAR é baseado no modelo do Direito Comum Britânico, mas para assuntos de família e terra, Hong Kong conta com o modelo de direito consuetudinário chinês. Embora o HKSAR tenha seu próprio sistema judicial e sua própria força policial, acredita-se que o governo da China continental interfira nas políticas locais de Hong Kong.

  1. Economia 3

Nas últimas décadas, a China passou de um sistema econômico centralizado, estritamente controlado e fechado, para um sistema mais aberto e orientado para o mercado - a tal ponto que hoje falamos sobre o “capitalismo ao estilo chinês”, o que significa que a liberalização econômica é ocorrendo sob rígido controle político. As principais reformas econômicas incluem a liberalização de preços, maior autonomia para empresas privadas e empresas estatais e uma abertura para investimentos e comércio estrangeiros. Em 2010, a China se tornou o maior exportador do mundo e o presidente Xi Jinping tomou medidas para promover o crescimento econômico a longo prazo.

O HKSAR é um centro econômico e financeiro internacional, baseado no sistema capitalista de mercado livre e é altamente dependente do comércio internacional. Como tal, a economia de Hong Kong está exposta e vulnerável a mudanças internacionais e volatilidade do mercado. De fato, o HKSAR foi profundamente afetado pela dramática crise econômica de 2008, mas seus fortes laços econômicos com a China a ajudaram a se recuperar mais rapidamente do que o esperado. A economia de Hong Kong é caracterizada por baixos impostos, livre comércio e pouca interferência governamental.

Laços fortes

Apesar das diferenças substanciais, a Região Administrativa Especial de Hong Kong da República Popular da China e da China continental mantém-se estreitamente ligada em duas áreas principais:

  • Relações Internacionais; e

  • Defesa militar.

  1. Relações Internacionais

No que diz respeito à diplomacia internacional, Hong Kong e China não têm identidades separadas. De fato, o HKSAR não tem - e não pode - ter representação independente nas principais organizações e instituições internacionais, incluindo as Nações Unidas e todos os seus órgãos, o Escritório Internacional do Trabalho, a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, etc. No entanto, Hong Kong pode participar de eventos relacionados ao comércio usando o nome “Hong Kong, China” e pode participar de algumas reuniões da Organização Mundial da Saúde, do Fundo Monetário Internacional e do Banco Asiático de Desenvolvimento. Além disso, o HKSAR não pode ter relações e laços diplomáticos independentes com outros países; todos os procedimentos diplomáticos são conduzidos e supervisionados pelo Ministério das Relações Exteriores da China continental.

  1. Defesa militar

De acordo com a Lei Básica, a Guarnição do Exército de Libertação Popular de Hong Kong é uma guarnição do Exército de Libertação Popular da China (PLA). De fato, como um país não-soberano, o HKSAR não pode ter um aparato militar independente e deve confiar nas forças chinesas. De acordo com a Lei Básica, o governo central da China é responsável pela defesa do HKSAR e o PCCh tem que pagar pelos custos militares. A presença do PLA em Hong Kong é um símbolo do rígido controle exercido pela China sobre a Região Administrativa Especial de Hong Kong para a República Popular da China.

Sumário

As diferenças entre China e Hong Kong remontam à ocupação britânica, quando Hong Kong se tornou uma colônia britânica e só foi devolvida à China em 1997, sob o nome de Região Administrativa Especial de Hong Kong para a República Popular da China. A China continua a reconhecer independência parcial de Hong Kong e a Lei Básica define a institucionalização e as disposições da chamada política de “um país, dois sistemas”.

Hong Kong e China diferem em várias questões substanciais:

  • A China tem um sistema comunista de partido único, enquanto Hong Kong é parcialmente democrático;

  • Hong Kong possui sistemas executivo, judicial e legislativo independentes;

  • Hong Kong tem o HKD (dólar de Hong Kong), enquanto a China tem o yuan chinês (ou renminbi);

  • Hong Kong tem forças policiais independentes;

  • Hong Kong mantém seu próprio passaporte: cidadãos chineses que desejam visitar Hong Kong e vice-versa devem solicitar vistos;

  • Hong Kong é um centro financeiro internacional, baseado no sistema capitalista de livre mercado, enquanto a China é baseada em um sistema comunista - mesmo que recentemente tenha começado a se abrir e abraçar o capitalismo;

  • Hong Kong não pode ter representação independente em organizações internacionais como as Nações Unidas;

  • Hong Kong não possui um aparato militar independente, mas depende do Exército de Libertação do Povo Chinês; e

  • Hong Kong não pode ter relações diplomáticas independentes com outros países.

Mesmo que oficialmente Hong Kong e China continuem sendo um país, as diferenças entre os dois parecem quase impossíveis de superar. Como tal, a política de “um país, dois sistemas” parece ser a solução mais apropriada.

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